2025年6月1日,《四川省好住房評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)正式實(shí)施。作為全國首個(gè)以“好住房”評(píng)價(jià)為主題的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),它不僅回應(yīng)了人民群眾從“有房住”到“住得好”的殷切期待,更為住房建設(shè)質(zhì)量提升與房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了制度化、可評(píng)價(jià)、可操作的四川路徑。
回應(yīng)時(shí)代命題:住房質(zhì)量邁入新階段
“住房發(fā)展的目的,歸根到底,就是順應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要。當(dāng)前,房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,人民群眾的住房需求正在從‘有房住’轉(zhuǎn)向‘住得好’,所以建設(shè)‘好房子’就關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感�！闭劶啊稑�(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)的初衷,四川省住建廳標(biāo)準(zhǔn)定額處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2025年《政府工作報(bào)告》首次明確提出,建設(shè)“安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”這一核心要求,成為新時(shí)代住房建設(shè)的目標(biāo)和方向;基于這一目標(biāo),2025年4月15日,《標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布,這是國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅項(xiàng)目規(guī)范》發(fā)布后,全國首個(gè)落地的地方性“好房子”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),由四川省建設(shè)科技協(xié)會(huì)、四川省建筑業(yè)協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)組織,四川省建筑科學(xué)研究院有限公司、中國建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司等四十余家單位聯(lián)合編制的這個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》,填補(bǔ)了地方層面系統(tǒng)性“好住房”標(biāo)準(zhǔn)的空白,標(biāo)志著四川省在住房建設(shè)質(zhì)量領(lǐng)域邁出的關(guān)鍵一步;該《標(biāo)準(zhǔn)》不僅響應(yīng)了國家對(duì)住房質(zhì)量的戰(zhàn)略要求,更是四川在房地產(chǎn)行業(yè)率先實(shí)施、走在全國前列的重要實(shí)踐,為四川住房建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的指南,將推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)向更加綠色、智能、宜居的方向轉(zhuǎn)型。
作為《標(biāo)準(zhǔn)》編制的主要專家之一,四川省建筑科學(xué)研究院有限公司正高級(jí)工程師喬振勇表示,《標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布體現(xiàn)響應(yīng)國家戰(zhàn)略、滿足民生需求、推動(dòng)行業(yè)革新等多重意義;不僅是對(duì)國家《住宅項(xiàng)目規(guī)范》的有力承接,更是地方因地制宜實(shí)踐的“關(guān)鍵抓手”,將今年政府工作報(bào)告中提出的“好房子”目標(biāo)具體化、可量化、可評(píng)價(jià),為住房高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
制度創(chuàng)新先行:民意導(dǎo)向的技術(shù)體系
記者注意到,《標(biāo)準(zhǔn)》共設(shè)7項(xiàng)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)、1項(xiàng)加分項(xiàng),涵蓋交通與配套、安全與質(zhì)量、功能與空間、舒適與健康、綠色與低碳、智慧與便捷、運(yùn)維與物業(yè)等七大核心維度,總分110分,將按得分把參評(píng)的房子劃分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。
據(jù)了解,為確�？茖W(xué)性和群眾性,《標(biāo)準(zhǔn)》制定過程中在四川省內(nèi)采集了7000余份居民問卷,由西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、成都理工大學(xué)、四川省建筑科學(xué)研究院有限公司組成的調(diào)研團(tuán)隊(duì)參與完成數(shù)據(jù)采集與分析建模。對(duì)此,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)王霞教授指出,群眾的真實(shí)需求被納入權(quán)重算法,是此次住房標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性的根本來源,也讓這一制度更加貼近百姓日常生活;成都理工大學(xué)教授敖儀斌則認(rèn)為,這種基于大規(guī)模調(diào)研的“用戶視角”機(jī)制,有效打破了過去‘住什么由開發(fā)商決定’的供給導(dǎo)向,為“好房子”定義注入了民意溫度和數(shù)據(jù)支撐。
不僅如此,《標(biāo)準(zhǔn)》還設(shè)立“一票否決”機(jī)制,對(duì)高空墜物、防滑、防水等關(guān)鍵安全節(jié)點(diǎn)實(shí)行強(qiáng)制達(dá)標(biāo)要求,任何一項(xiàng)不合格即取消星級(jí)資格,守牢住房安全底線。中國建筑西南設(shè)計(jì)研究院高級(jí)工程師謝昕指出,這一機(jī)制強(qiáng)化了“安全底線思維”,體現(xiàn)了“零容忍”的監(jiān)管導(dǎo)向。
七大維度構(gòu)建“好住房”評(píng)價(jià)體系
走進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容體系,不難發(fā)現(xiàn)它已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了對(duì)戶型、結(jié)構(gòu)的靜態(tài)描述,將住房納入了一個(gè)功能復(fù)合、智慧協(xié)同、綠色低碳的“生活系統(tǒng)”。
在“交通與配套”方面,《標(biāo)準(zhǔn)》首次將教育、醫(yī)療、公園、市場(chǎng)等設(shè)施的可達(dá)性納入考量,明確提出500米內(nèi)步行可達(dá)托幼、菜市、社區(qū)服務(wù)點(diǎn)位,打破“就房評(píng)房”的傳統(tǒng)模式,強(qiáng)調(diào)生活便利即是住房品質(zhì)的一部分。
在“安全與質(zhì)量”方面,《標(biāo)準(zhǔn)》不僅涵蓋抗震結(jié)構(gòu)、防火等級(jí)、電梯運(yùn)行、材料環(huán)保等常規(guī)要求,還首次提出智慧安防系統(tǒng)需接入公安平臺(tái),打造“技防+人防”一體化安全體系。
在“功能與空間”方面,《標(biāo)準(zhǔn)》提升公共與套內(nèi)空間質(zhì)量,鼓勵(lì)設(shè)置架空層、無障礙坡道、通透廚房、全明衛(wèi)生間等細(xì)節(jié)優(yōu)化,尤其對(duì)陽臺(tái)、層高、動(dòng)線布局均有明確指標(biāo)�！叭呛梅俊毙枞孢_(dá)標(biāo),并鼓勵(lì)設(shè)置共享廚房、健身步道、母嬰室等高階空間體驗(yàn)。
在“舒適與健康”維度,《標(biāo)準(zhǔn)》將聲、光、熱、空氣、水、綠等六大要素全面量化,提出主臥隔音標(biāo)準(zhǔn)、采光小時(shí)數(shù)、水質(zhì)管控、直飲水系統(tǒng)等明確要求。居民滿意度調(diào)查也被納入終評(píng)價(jià)體系,占比高達(dá)15%,強(qiáng)化了群眾在好房評(píng)價(jià)中的話語權(quán)。
在“綠色與低碳”方面,《標(biāo)準(zhǔn)》納入綠色建筑、被動(dòng)式設(shè)計(jì)、綠色建材、雨水回收、海綿城市、建筑電氣化等系統(tǒng)性內(nèi)容,鼓勵(lì)高能效電器、裝配式建造、可再生能源利用、立體綠化等綠色技術(shù),預(yù)計(jì)至2030年年減碳量可達(dá)800萬噸。中國建筑節(jié)能協(xié)會(huì)副秘書長宋曄稱贊,這一綠色維度的系統(tǒng)化整合,使《標(biāo)準(zhǔn)》在“雙碳”目標(biāo)下具有廣泛適應(yīng)性與示范價(jià)值。
將“智慧與便捷”作為未來趨勢(shì)的響應(yīng)板塊,《標(biāo)準(zhǔn)》特別增設(shè)了“加分項(xiàng)”,例如無人機(jī)配送、智能機(jī)器人服務(wù)、家庭云終端等新技術(shù)應(yīng)用,體現(xiàn)對(duì)未來智慧社區(qū)的引導(dǎo)性設(shè)計(jì)。
構(gòu)建行業(yè)新生態(tài):從達(dá)標(biāo)建設(shè)到品質(zhì)競爭
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《標(biāo)準(zhǔn)》不僅是一份技術(shù)文件,更是住房建設(shè)領(lǐng)域邁向高質(zhì)量發(fā)展的“變革之鑰”——分級(jí)評(píng)定機(jī)制的引入,是推動(dòng)住房市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的重要一步。
通過設(shè)立星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,《標(biāo)準(zhǔn)》首次將住房產(chǎn)品納入分級(jí)管理體系,明確將“好不好”納入考核維度,實(shí)現(xiàn)從“是否合格”向“品質(zhì)優(yōu)劣”評(píng)判的制度躍升。過去那種只要不違規(guī)即可入市的狀況將逐步被改變;未來,“品質(zhì)差”難以通過星級(jí)認(rèn)證,“品質(zhì)優(yōu)”則可在政策、金融、市場(chǎng)中獲得更多資源傾斜。
這一機(jī)制將引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)擺脫“高周轉(zhuǎn)”路徑依賴,倒逼產(chǎn)品從“可交付”走向“可長期使用”,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游在設(shè)計(jì)、施工、建材、物管等各環(huán)節(jié)深度協(xié)同,構(gòu)建從標(biāo)準(zhǔn)到認(rèn)證、從產(chǎn)品到市場(chǎng)的全鏈條品質(zhì)體系。
“對(duì)企業(yè)來說,房子不僅要蓋得快,更要蓋得好�！彼拇ㄊ〕青l(xiāng)建設(shè)研究院高級(jí)工程師馮可心一針見血地指出,今后房產(chǎn)市場(chǎng)的競爭,拼的將不僅僅是價(jià)格和營銷,更在于圍繞《標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)價(jià)指標(biāo)導(dǎo)向,不斷提高住房品質(zhì),滿足居民對(duì)住房安全、舒適、智能等更加人性化的需求!
對(duì)消費(fèi)者而言,隨著對(duì)居住品質(zhì)認(rèn)知的提升,星級(jí)評(píng)定將逐步成為衡量住房質(zhì)量和選擇住房產(chǎn)品的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》編制專家透露,目前成都市的部分地區(qū),一些新建商品住宅項(xiàng)目正在努力以三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開展試點(diǎn)建設(shè),并接入能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng),配置生態(tài)陽臺(tái)、綠色屋頂、共享廚房、集中晾曬空間、智能電梯系統(tǒng)等高品質(zhì)設(shè)施;購房者也開始主動(dòng)了解項(xiàng)目星級(jí)認(rèn)證的一些情況:“好房子”建設(shè)—評(píng)價(jià)—消費(fèi)的良性循環(huán)正在逐步形成。
正如四川省建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師李曉峰所言:“《標(biāo)準(zhǔn)》的核心價(jià)值,在于以公開透明的評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)從粗放競爭走向高端競爭,構(gòu)建起有利于長期主義的行業(yè)生態(tài)�！�
推進(jìn)機(jī)制探索:“標(biāo)準(zhǔn)+協(xié)同”釋放改革合力
為推動(dòng)《標(biāo)準(zhǔn)》有效落地,四川省正探索構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)+協(xié)同+監(jiān)管”的多元協(xié)同機(jī)制。記者從四川省住建廳了解到,未來將進(jìn)一步研究在住房政策、項(xiàng)目審批、城市更新等領(lǐng)域強(qiáng)化與“好房子”標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接協(xié)同,逐步形成部門聯(lián)動(dòng)的工作格局。
在住房消費(fèi)端,未來,四川省住建系統(tǒng)或?qū)⑼苿?dòng)建設(shè)星級(jí)住房信息公開平臺(tái),讓“好房子”從后臺(tái)認(rèn)定走向前端展示,增強(qiáng)群眾可感可及的參與感。通過標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)供給端轉(zhuǎn)型、制度撬動(dòng)企業(yè)升級(jí)、信息賦能群眾選擇,四川正嘗試形成住房品質(zhì)躍升的“制度閉環(huán)”。
此外,作為進(jìn)一步推動(dòng)“好房子”建設(shè)的重要舉措,6月3日,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)外發(fā)布《四川省好住房設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》)�！秾�(dǎo)則》分 10 個(gè)章節(jié),從外部環(huán)境、建筑空間、室內(nèi)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、安全耐久等領(lǐng)域,首次以系統(tǒng)性規(guī)范為“好房子”繪制藍(lán)圖。
四川省住建廳勘察設(shè)計(jì)與科學(xué)技術(shù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《導(dǎo)則》從強(qiáng)化基礎(chǔ)性能底線,推動(dòng)綠色智能技術(shù)落地,建立全流程品質(zhì)管控,突出全齡友好與人文關(guān)懷等四個(gè)核心維度,全面提升未來四川省住房項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平。
在政策層面,后續(xù)將通過與其他省直部門(單位)溝通交流,爭取通過土地出讓條件綁定、審批流程優(yōu)化(如綠色通道)、財(cái)政激勵(lì)(如專項(xiàng)資金傾斜、稅費(fèi)減免等)及容積率獎(jiǎng)勵(lì)等實(shí)質(zhì)性措施,支持并鼓勵(lì)開發(fā)商和設(shè)計(jì)單位落實(shí)《導(dǎo)則》具體要求,指導(dǎo)和鼓勵(lì)各市(州)在省級(jí)框架下逐步推出相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
“好房子”看得見、選得明:從消費(fèi)指南到制度躍升
《標(biāo)準(zhǔn)》的推出為購房者提供了科學(xué)的選房依據(jù),借助星級(jí)評(píng)定、量化指標(biāo)對(duì)房屋品質(zhì)可感、可比、可選,從而走出以往“看不懂”“比不了”的困境。
對(duì)單個(gè)城市而言,三星好房作為“宜居標(biāo)桿”,也正在成為吸引人才、提升其競爭力的重要載體。比如,一些城市將其三星好房納入人才公寓、青年安居房優(yōu)選范圍,為“人房匹配”注入了新的制度力量。
在采訪中,多位編制《標(biāo)準(zhǔn)》的專家表示,希望《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)踐能助推四川房地產(chǎn)從“達(dá)標(biāo)建設(shè)”邁向“品質(zhì)競爭”,為國內(nèi)其他省份樹立參考樣本。
《標(biāo)準(zhǔn)》的意義,正如編制組專家們總結(jié)的那樣:“好房子”的建設(shè)不能只看技術(shù)指標(biāo),更要關(guān)注使用者體驗(yàn);希望通過《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施,把人民群眾對(duì)美好生活的需求,轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著、住得久的高品質(zhì)現(xiàn)實(shí)——它不僅是一部規(guī)范,更是一份對(duì)人民居住幸福的莊嚴(yán)承諾!(李洋)
